В маленьком мексиканском городке молодой простак, член партии PRI по имени Хуан Варгас назначен временным мэром после того, как предыдущий мэр был убит разозленными жителями. Недостаток средств не позволяет ему работать на благо города и тогда попросив помощи у своего начальника, секретаря председателя партии, он получает томик конституции Мексики и револьвер — ему сказано, что единственный закон — это закон Ирода: «поимей их до того, как они поимели тебя».